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尽管欧美部分国家的保护主义色彩仍旧较强，近年来全球和区域合作力度有所削弱，但2023年6月22日北京语言大学与社会科学文献出版社联合发布的《阿拉伯黄皮书：阿拉伯发展报告（2022）》（以下简称“黄皮书”）指出，中国与海湾国家在人工智能和数字技术领域的合作进入新阶段。

黄皮书指出，当前，海湾各国致力于发展方式的转变，而科技创新在经济转型升级中起着越来越重要的作用。在此背景下，海湾一些国家提出了以科技创新促发展的长期目标。这与中国提出的科技创新促进产业升级的发展战略相一致。当前，中国与海湾国家的合作已经由传统的能源领域扩展至人工智能、电子商务、生命科学以及北斗卫星等更广阔的领域。而且，海湾各国纷纷加快了与中国在数字基础设施建设方面的合作。华为作为全球主要的数字基础设施供应商，在5G领域帮助海湾国家建立了14张5G网络，覆盖了海湾95%以上的人口；在人工智能领域，华为联合沙特阿拉伯数据和人工智能管理局（SDAIA），为沙特建立了首个国家人工智能中心。

中国与海湾国家的高科技产业合作迎来新的发展阶段。目前，沙特最大电信运营商——沙特电信公司（STC）与中国的阿里云密切开展合作，阿里云将运用最新的技术为沙特提供高性能的公共云服务，同时向沙特投资5亿美元用于平台培训和技术管理等，以加快沙特技术生态系统的建设，助力沙特的云数据中心成为中东地区数字基础设施的门户。同时，腾讯云在巴林设立了数据中心，2021年底上线，提升了该国云计算技术和数据中心产业的发展水平。2021年8月召开的第五届中阿博览会网上丝绸之路大会以“数字经济·创新引领”为主题，推动了中国与沙特、阿联酋等国在智慧城市、数字产业等互联网领域的信息技术合作，促进双方构建网上丝绸之路经济合作试验区，加快海湾国家数字经济发展。

此外，在高科技产能合作方面，2020年以来，中国企业加大了对沙特皇家委员会朱拜勒工业城的投资，双方的合作由石油炼化向航空、智能汽车、AI控制模块、塑胶新材料、电子光学等高科技领域扩展，预计项目总投资约为8.92亿美元，建成后年产值约为22.09亿美元，增加就业约1万人。中沙双方的合作也表明中国“十四五”规划和沙特“2030愿景”计划正在进一步对接，这为双方的合作创造更多机会。海湾国家要想实现经济多元化，仅仅依靠自身力量无法顺利完成，需要与像中国这样工业体系齐全、产业配套设施完善、产业规模庞大的经济体合作，以真正摆脱对能源的依赖。

黄皮书显示，中国构建新发展格局与海湾国家发展目标对接更加紧密。中国的发展需要以能源作为依托，这也是中国与海湾国家合作的基础。同时，海湾国家在能源转型、技术升级、绿色发展等方面同样需要中国的参与。近两年来，中国与海湾国家的能源经济和产业经济合作日趋紧密。海湾国家搭乘中国开放、发展的经济快车，不仅有助于实现自身能源结构的调整，更有助于实现经济发展方式的转变。

此外，中国与海湾各国携手抗疫，深化疫苗试验合作。中国与海湾国家在抗击新冠疫情方面守望相助，共克难关。在2020年中国暴发疫情最艰难时期，阿联酋向中国及时提供了医疗物资帮助。同样，海湾国家在应对新冠疫情时，中国第一时间向海湾国家，如伊拉克、阿联酋、伊朗等提供援助。为帮助海湾国家抗击疫情，中国最早承诺将新冠疫苗作为公共产品援助给发展中国家，并展开积极行动，除援助疫苗外，还提供抗疫物资（如检测试剂、防护物资）、派遣专业医务人员、举行线上抗疫培训、分享防控经验等。双方在信息共享、疫苗研发、医疗保障等领域开展了务实有效的合作。

另外，为防止疫情扩散，海湾地区各国政府正努力提高本国疫苗接种率。2020年12月底，阿联酋批准使用中国国药集团新冠灭活疫苗，这将进一步增进双方的战略互信。中国为伊拉克、伊朗等海湾国家提供了多批疫苗。伊拉克卫生部的数据显示，截至2021年8月12日，该国累计确诊新冠患者达1751176例。中国援助的疫苗不仅有效减缓了伊拉克国内疫情蔓延，而且还增进了中伊双方间的信任。在2020年初中国疫情最严重的时候，伊朗政府向中国捐赠了200万个口罩。在此后，中国在全力应对疫情同时，也向伊朗提供力所能及的帮助。2021年2月28日，中国首批援助伊朗的25万剂新冠疫苗运抵伊朗。中伊（朗）双方在医疗卫生方面分享经验和信息，共同建立疫情防控保障体系。

黄皮书还表示，中国与海湾国家在新冠疫苗临床试验方面展开了务实合作。值得一提的是，2020年6月起中国国药集团在阿联酋开展全球首个新冠灭活疫苗国际临床三期试验，2021年3月，中国疫苗灌装生产线项目在阿联酋启动。2021年7月12日，中国、阿联酋和塞尔维亚三方签署《新冠疫苗生产合作谅解备忘录》，这将有助于阿联酋成为海湾地区疫苗生产和转运的枢纽。中国与阿联酋在制药领域特别是疫苗研发方面的合作成为共同抗疫的典范。

（文章来源：金融时报）

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